Отчет о работе отдела по экономике, прогнозированию и инвестиционной политике за 2022 год

Сектор по общеэкономическим вопросам

Постановлением администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 27.05.2022 № 786 «Об утверждении индивидуального плана инвестиционного развития городского округа город Чкаловск Нижегородской области» утвержден и согласован с министерством экономического развития и инвестиций инвестиционный план до 2025 года.

В мае - июне 2022 года проводилась разработка прогноза социально-экономического развития городского округа город Чкаловск на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годы. Подготовлен перечень основных инвестиционных проектов, реализуемых на территории округа. В региональном министерстве экономического развития и инвестиций проведено согласование основных социально-экономических показателей.

Предоставлены материалы и документы для разработки проекта бюджета городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годы в соответствии с утвержденным планом мероприятий согласно постановления администрации г.о.г. Чкаловск от 18.07.2022 № 1040 «Об утверждении плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития городского округа город Чкаловск Нижегородской области на среднесрочный период (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), бюджета городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Ежеквартально в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области направлялась:

- информация о ситуации с занятостью и оплатой труда по г.о.г. Чкаловск;

- информация для оценки уровня социально-экономического развития территорий области,

- оперативная информация о социально-экономическом состоянии г.о.г. Чкаловск.

Ежеквартально в МРИ ФНС России № 5 по Нижегородской области, а также в отдел полиции (по обслуживанию Чкаловского района) направлялась информация о социально-экономической ситуации в городском округе.

Ежеквартально предоставлялась информация в Управление финансов городского округа согласно постановлений администрации г.о.г. Чкаловск № 326 от 11.03.2022 «О мерах по реализации решения Совета депутатов г.о.г. Чкаловск Нижегородской области от 23 декабря 2021 года № 128 «О бюджете городского округа город Чкаловск Нижегородской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и № 679 от 23.06.2021 г. «Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики г.о.г. Чкаловск Нижегородской области».

Подготовлен и представлен в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области доклад главы местного самоуправления городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2021 год.

В Нижегородстат направлен отчет по приложению к форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» за 2021 год. Форма статистической отчетности 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования».

 В соответствии с Уставом городского округа город Чкаловск и Федеральным Законом № ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сформирован и представлен отчет о деятельности главы местного самоуправления г.о.г. Чкаловск и работе администрации округа за 2021 год.

 В министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в марте 2022 года предоставлена информация по факту оплаты за использованные топливно-энергетические ресурсы за 2021 год.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 8 апреля 2003 г. № 93 «О порядке лимитирования потребления энергоресурсов государственными (муниципальными) учреждениями Нижегородской области» в марте - апреле 2022 года сформированы лимиты потребления электрической энергии бюджетными учреждениями городского округа на 2023 год.

Ежегодно предоставляется информация в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области о реализации национальных проектов на территории городского округа город Чкаловск.

В соответствии с доведенными до муниципальных районов и городских округов лимитов потребления электрической энергии на очередной финансовый год согласно Постановлению Правительства Нижегородской области от 29.12.2022 № 1157 «О лимитах потребления электрической энергии бюджетными потребителями» в ноябре 2022 года была выполнена работа по разбивке утвержденных лимитов для бюджетных организаций городского округа по месяцам пропорционально фактическому потреблению электроэнергии в текущем году в денежном и количественном выражении. Данная информация согласовывается с энергосбытом и необходима для заключения договоров на потребление электроэнергии в 2023 году.

Ежеквартально проводится отслеживание фактического потребления электроэнергии бюджетными организациями городского округа город Чкаловск согласно выделенным лимитам, анализ фактического среднего тарифа.

Подготовка информации для участия городского округа город Чкаловск Нижегородской области в предварительном отборе проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (проект «Комплексное развитие Пуреховского сельского совета»).

Выполнена работа по подготовке и представлению в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории городского округа город Чкаловск. Структура данного доклада утверждена постановлением Правительства РФ от 07.12.2020 №2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном надзоре в РФ». Информация была размещена в автоматизированной информационной системе «Мониторинг» и на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск.

На основании распоряжения администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 09.04.2018 № 71-р «Об определении структурного подразделения администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области ответственным за координацию выполнения органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, мероприятий по реформированию муниципального контроля» отдел по экономике определен ответственным за координацию выполнения мероприятий по реформированию муниципального контроля. Осуществлялась координация реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на территории городского округа город Чкаловск. Осуществлен контроль за разработкой, утверждением и размещением на официальном сайте администрации программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа город Чкаловск по каждому виду муниципального контроля.

На постоянной основе осуществляется ведение реестра муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа город Чкаловск в системе ГАС «Управление».

Отслеживается работа муниципальных заказчиков-координаторов за своевременным размещением муниципальных программ, а также вносимых в них изменений в системе ГАС «Управление».

Согласно постановления администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 11.03.2016 № 207 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Чкаловск Нижегородской области», а также постановления администрации от 11.03.2016 № 208 «Об утверждении Методики эффективности муниципальных программ городского округа город Чкаловск Нижегородской области» в марте-апреле 2022 года была проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ, и подготовлен сводный доклад об эффективности реализации муниципальных программ и составлен рейтинг. Данная информация размещена на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск.

Ежеквартально в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области направлялись отчеты о развитии малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Чкаловск.

Во исполнение Соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории Нижегородской области от 21.11.2019 № 107, заключенного между Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области и администрацией городского округа город Чкаловск, 2 раза по итогам полугодия и года проводился мониторинг выполнения мероприятий «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции на территории городского округа город Чкаловск и направлялся в Министерство экономического развития Нижегородской области.

В соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ (распоряжение Правительства РФ от 17.04.2019 №768-р) и Распоряжением Губернатора Нижегородской области от 28.12 2021 №1936-р «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Нижегородской области на 2022-2025 годы» разработан План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в городском округе город Чкаловск Нижегородской области на 2022-2025 годы и размещен на официальном сайте администрации.

В целях исполнения распоряжения Губернатора Нижегородской области от 11.12.2018 №2236-р «О системе мотивации органов местного самоуправления Нижегородской области к эффективной работе по содействию развитию конкуренции» собрана и направлена в Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области информация для формирования рейтинга муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по содействию развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата за 2021 год.

В соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 №768-р, для формирования Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области ежегодного доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынке товаров, работ и услуг Нижегородской области в 2021 году» подготовлена и направлена информация о муниципальных практиках, реализуемых на территории городского округа в рамках реализации Стандарта развития конкуренции с описанием достигнутых результатов.

В соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 №768-р в Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области подготовлена информация по итогам 2021 года по обществам, доля участия администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области в которых составляет 50% и более, муниципальным предприятиям, а также муниципальным учреждениям.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 №2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» по итогам 2021 года подготовлен и утвержден на заседании Комиссии по оценке эффективности организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства городского округа город Чкаловск Нижегородской области (протокол №1 от 21.01.2021) Доклад об антимонопольном комплаенсе администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области. Доклад ежегодно отправляется в Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области, а так же размещается на официальном сайте администрации городского округа в разделе «Развитие конкуренции» - «Антимонопольный комплаенс» (http://gorodchkalovsk.ru/ru/razvitie-konkurentsii/antimonopolnyj-komplaens).

В соответствии с правилами разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2012 №386 подготовлен и направлен в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области баланс трудовых ресурсов за 2021 год(факт), оценка 2022 года и прогноз на 2023-2025 года.

Во исполнении письма Совета муниципальных образований Нижегородской области от 22.04.2002 №48, от 05.05.2022№51 «Об участии в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» подготовлена заявка для участия в конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

В целях реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Города больших возможностей и возрождения малых форм расселения», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.10.2021 №2816-р, и федерального проекта «Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий» проведена работа по заполнению паспорта социально-экономического и пространственного положения опорного населенного пункта, включая данные о прилегающих населенных пунктах. 

В сфере топливно-энергетических ресурсов:

В министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области предоставлена информация об оплате за топливно-энергетические ресурсы бюджетными учреждениями городского округа за 2021 год по видам ТЭР: теплоэнергии: покупной и собственной выработки, углю каменному, газу природному, дровам и электроэнергии.

 С целью формирования лимитов на теплоэнергию на 2023 год для учреждений, финансируемых за счет средств бюджета городского округа, проведен мониторинг затрат по теплоэнергии отчетных за 2021 год и прогнозных (в ценах 2 п/г 2022г.) по бюджетным учреждениям. Были сформированы заявки на оплату теплоэнергии покупной и собственной выработки; на поставку угля, газа и дров. Заявки направлены в Министерство энергетики и ЖКХ НО.

С целью определения средней стоимости потребляемой тепловой энергии для муниципальных учреждений на 2023-2025 годы и формирования проекта «Плана мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2023 год и на период до 2025 года» сформированы прогнозные лимиты потребления тепловой энергии в натуральных показателях на 2023-2025 годы для учреждений, финансируемых за счет местного бюджета, и представлены в Министерство энергетики и ЖКХ НО.

Для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области были проанализированы и согласованы данные по потреблению муниципальными учреждениями электрической и тепловой энергии и горячей воды, представленные министерством энергетики и ЖКХ Нижегородской области на 2022 год.

В связи с запросом министерства финансов Нижегородской области и в целях формирования модельных расходов бюджетов муниципальных образований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов представлена информация на оплату коммунальных услуг в части покупной тепловой энергии за 2021 год в разрезе отраслей.

 В рамках формирования межбюджетных отношений с органами МСУ НО осуществлена сверка исходных данных для проведения расчетов межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2023-2025 годы.

В сфере ценообразования

 Проведен мониторинг стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших за 2021 год на территории Нижегородской области. На основании мониторинга рассчитана стоимость услуг по погребению умерших на 2022 год согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших на территории г.о.г. Чкаловск, которая утверждена постановлением администрации гог Чкаловск НО от 01.02.2022г. №122 и согласована с ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области и с ГУ НРО Фонда социального страхования РФ по Нижегородской области.

Проанализированы затраты МУП «Чкаловское ПАП» на пассажирские перевозки по статьям затрат за 2021 год (факт) и прогнозные на 2022 год. Постановлением администрации г.о.г. Чкаловск НО от 29.04.2022 № 633 «Об установлении регулируемых тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа по муниципальным маршрутам регулируемых перевозок городского округа город Чкаловск Нижегородской области» установлены новые тарифы на данные услуги с 01.06.2022;

Проведен мониторинг затрат МУП «Банно - прачечное предприятие» на услуги бань за 2017-2021 годы и прогноз на 2022 год. Постановлением администрации г.о.г. Чкаловск от 31.03.2022 №491 установлены новые тарифы на услуги бань городского округа.

Оказывалась консультационная помощь предприятиям ЖКХ по установлению тарифов на ЖКУ, по разработке пределов роста тарифов на ЖКУ на 2022-2023 годы. Проводился анализ динамики тарифов на ЖКУ. Проводилась постоянная работа с РСТ НО, Министерством энергетики и ЖКХ НО, ресурсоснабжающими предприятиями городского округа, предприятиями, обслуживающими жилфонд городского округа (по тарифам на содержание жилого помещения).

По запросу министерства энергетики и ЖКХ НО предоставлена информация о ценах на уголь, закупленный в 2022 году. 

В сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг

Проведен мониторинг тарифов на содержание жилого помещения по всем основным предприятиям, обслуживающим жилфонд. На основании данных мониторинга сформированы Перечни обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества нанимателей помещений в многоквартирных домах по видам благоустройства с 01.07.2022. На основании Перечней разработаны тарифы за пользование и содержание жилого помещения муниципального жилфонда по видам благоустройства МКД и установлены постановлением администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области от 19.05.2022 № 707 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения». В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Методическими указаниями произведены расчеты и разработан Порядок расчета размера платы за пользованием жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (Постановление администрации г.о.г. Чкаловск №1842 от 29.11.2022)

Для расчета проектов стандартов стоимости ЖКУ для расчета субсидий на 2022 и на 2023 годы на оплату жилого помещения и КУ был проведен анализ по предприятиям городского округа, обслуживающим жилфонд: нормативов потребления коммунальных услуг; тарифов на жилищные услуги; характеристик жилья, соответствующего средним условиям проживания в каждом поселении. Все материалы представлены в министерство экономического развития и инвестиций НО с целью подготовки Правительством соответствующего постановления.

Для подготовки проекта Указа Губернатора НО об установлении предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2022 год (Указ Губернатора Нижегородской области от 09.12.2021 № 234 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Нижегородской области на 2022 год ) просчитан совокупный платеж граждан за КУ по всем типам благоустройства городского округа отдельно за 1 и 2 полугодие 2022 и 2023гг. Из всех вариантов был выбран тип благоустройства с наибольшим предельным индексом изменения размера платы граждан за КУ. Все данные направлены в Региональную службу по тарифам НО. В декабре 2022 года в целях приведения предельных индексов платы за коммунальные услуги в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годы представлены уточненные предложения по величине предельных индексов.

Совместно с РСТ НО проведен мониторинг соблюдения индекса изменения размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги.

Проведение ежемесячного мониторинга отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности в целях премирования руководителей МУПов, согласно положению о премировании руководителей МУПов, подготовка проекта Постановления.

Сектор закупок

Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок для муниципальных нужд городского округа город Чкаловск, эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования - основные цели осуществления процедур закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения потребностей муниципальных заказчиков городского округа город Чкаловск. Всего в 2022 году проведено 122 закупочные процедуры, в том числе: открытых аукционов в электронной форме – 119, открытых конкурсов в электронной форме – 3. Экономия средств по результатам проведения всех торгов составила 6 978 424,28 рублей.

Подготовка и размещение плана – графика закупок на 2022 год в АЦК-Гос-заказ, ЕИС, версия №1 была опубликована 17.01.2022 года, в течении года изменения в ПГ вносились по мере необходимости.

Размещение в Единой информационной системе (ЕИС) извещений об осуществлении закупок, документаций по закупкам и иных документов, подлежащих обязательному размещению в соответствии с законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ежеквартальный сбор и обработка сведений для формирования мониторинга закупок работ, товаров и услуг для Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области.

Предоставление еженедельного отчета по применению антикризисных мер с учетом подведомственных учреждений в соответствии с поручением Губернатора Нижегородской области.

Формирование и размещение отчета в Единой информационной системе о закупках у субъектов малого предпринимательства до 01.04. каждого отчетного года.

Оказание методической, методологической, правовой помощи муниципальным заказчикам, участникам размещения заказа.

Сектор по труду и инвестиционной политике

В сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства,

оценка регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов г.о.г. Чкаловск:

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области», утвержденной Постановлением администрации городского округа город Чкаловск от 30.12.2021 № 1796 в 2022 году было предусмотрено финансирование из местного бюджета в сумме 1045тыс. руб. в том числе по следующим мероприятиям:

- 45,0 тыс. руб. предусмотрено на содействие в подготовке проведения смотра-конкурса «Лучшее новогоднее оформление организаций потребительского рынка»;

- на мероприятие «Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий» в 2022 году предусмотрено финансирование из бюджета городского округа в размере 1000 тыс. рублей.

В 2022 году администрация г.о.г. Чкаловск приняла участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Всего из областного бюджета было выделено 4 млн. руб.

В ноябре 2022 года был объявлен Конкурс о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий. Порядок предоставления финансовой поддержки в форме субсидий, а также условия предоставления указанной поддержки, требования к участникам, перечень документов для участия в конкурсном отборе, порядок выплаты поддержки и обязательства сторон утвержден постановлением администрации г.о.г. Чкаловск Нижегородской области от 03.08.2021 № 852 «Об утверждении Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Чкаловск Нижегородской области финансовой поддержки в форме субсидий».

Всего подано 10 заявок на получение Поддержки, допущено к отбору 10 заявок, которые прошли проверку на соответствие требованиям и условиям Порядка.

На основании результатов оценки и рассмотрения представленных документов большинством голосов Комиссия по предоставлению субсидий на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, приняла решение о предоставлении поддержки 10 субъектам малого и среднего предпринимательства.

В декабре 2022 года были заключены договора с субъектами малого и среднего предпринимательства о предоставлении им субсидии.

По итогам оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Чкаловск достигнуты значения результативности использования субсидии на отчетный год:

- количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составило 10 ед.;

- количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составило 231 ед.

В декабре 2022 г. организован и проведен смотр-конкурс «Лучшее новогоднее оформление организаций потребительского рынка» в канун праздников «Нового 2023 года» и «Рождества Христова».

 В конкурсе, согласно поданных заявок, приняли участие 19 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расположенных на территории городского округа город Чкаловск.

   Подведение итогов конкурса проводилось по номинациям:

   - розничная торговля

   - магазины продовольственные и непродовольственные, павильоны;

   - магазины, входящие в торговые сети;

   - бытовое обслуживание населения;

   - общественное питание.

Определены победители смотра-конкурса «На лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка» с присуждением первого, второго и третьего мест и награждены почетными грамотами и ценными подарками.

На основании постановления администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 17.08.2022 № 1188 был создан общественный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области. Проведено 1 заседание, на котором рассматривался вопрос о создании на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области некоммерческой организации – центр поддержки предпринимательства.

В отчетном году в региональном конкурсе «Лучший Руководитель Года» принимала участие директор МБУК «Центр ремесел» - Калякина Анна Александровна и заняла I место в номинации «За динамичный старт».

В целях реализации мероприятий муниципальной программы Администрацией городского округа город Чкаловск ежеквартально организовывались встречи, совещания, семинары, рабочие группы с субъектами малого и среднего предпринимательства.

27.01.2022 года организована встреча с предпринимателями, на котором были рассмотрены вопросы:

- подведение итогов смотра-конкурса «Лучшее новогоднее оформление организаций потребительского рынка» в канун праздника «Нового 2022 года» и «Рождества Христова»;

-благоустройство общественного пространства в городском округе город Чкаловск;

-сроки строительства модульной котельной г. Чкаловск.

10.03.2022 года встреча с бизнес-сообществом по инициативе администрации, где рассматривались следующие вопросы:

-по созданию на территории городского округа ТОР «Ассоциации промышленников и предпринимателей городского округа город Чкаловск НО»;

-финансовая поддержка субъектов МСП в 2022 г;

-порядок и сроки размещения нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети, расположенных на территории городского округа.

16.06.2022 года прошла встреча с бизнес-сообществом. В мероприятии принимали участие: Администрация городского округа, члены ТОР «Ассоциация промышленников и предпринимателей г.о.г. Чкаловск НО», представители Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, представители Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, где рассматривались следующие вопросы:

   - федеральные и региональные виды поддержки субъектов МСП в 2022-2023гг;

   - микрозаймы для субъектов МСП.

17.06.2022 года прошла встреча с предпринимателями и самозанятыми. В мероприятии принимали участие: Администрация городского округа, директор и специалисты Заволжского бизнес-инкубатора, где рассматривались следующие вопросы:

 - особенности применения налога на профессиональный доход;

 - особенности осуществления деятельности самозанятого;

 - об обязанностях работодателя, как налогового агента. Контроль со стороны трудовой и налоговой инспекций;

 - об электронных площадках, обеспечивающих безопасное взаимодействие

 юридических лиц с гражданами, имеющими статус самозанятых;

 - особенности страхования самозанятых;

 - сравнительный анализ систем налогообложения для ИП (УСН, НПД, патент:).

18.08.2022 года прошла встреча с предпринимателями, на котором были рассмотрены вопросы:

  - процедура предоставления земельных участков и (или) помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

05.10.2022 года прошла встреча с бизнес-сообществом. В мероприятии принимали участи Администрация городского округа, члены ТОР «Ассоциация промышленников и предпринимателей г о г. Чкаловск НО», представители Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, представитель АНО «Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для поддержки предпринимательства Нижегородской области», где рассматривались следующие вопросы:

-социально-экономическое развитие малых и средних предприятий городского округа за 9 месяцев 2022 года  

 - меры поддержки субъектов МСП в 2022 г.

Более 200 субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Чкаловск Нижегородской области и более 40 представителей органов местного самоуправления и органов исполнительной власти приняли участие в указанных встречах (семинарах) в течение отчетного периода.

В целях организации на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области на постоянной основе системных мероприятий, направленных на достижение задач, предусмотренных паспортами национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», федерального и регионального проектов «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области создана Рабочая группа по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском округе город Чкаловск Нижегородской области.

В 2022 г. проведено три заседания Рабочей группы, на которых рассмотрены следующие вопросы:

- подведение итогов 2021 года;

- утверждение графика рабочей группы на 2022 год;

- утверждение Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- рассмотрение Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

На основании Распоряжения Правительства Нижегородской области №232-р от 09.03.2017 ежегодно в АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области» отдел по экономике, прогнозированию и инвестиционной политике предоставляет данные по показателям оценки г.о.г. Чкаловск по развитию предпринимательства для формирования ежегодного рейтинга результатов работы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по развитию предпринимательства.

Была организована работа по заполнению анкет на сайте Министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области в рамках мониторинга:

- оценка субъектами предпринимательской деятельности состояния и развития конкурентной среды и уровня административных барьеров на
региональных рынках товаров и услуг;
 - оценка уровня удовлетворенности потребителей качеством товаров,
работ и услуг и состоянием ценовой конкуренции на товарных рынках
Нижегородской области;

 - оценка уровня удовлетворенности населения и субъектов
предпринимательской деятельности доступностью финансовых услуг и деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории
Нижегородской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1410 «О порядке проведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» АО «Корпорация «МСП» проводит ежегодный мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру, на основании отчетной информации, предоставленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с этим отдел по экономике, прогнозированию и инвестиционной политике до 20 февраля года, следующего за отчетным в АИС «Мониторинг» (https://monitoring.corpmsp.ru/#main) размещает сведения об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам МСП.

Ежегодно рассматриваются и направляются предложения по видам предпринимательской деятельности, предлагаемые в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области для включения в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 ноября 2012 года № 148-З «О патентной системе налогообложения на территории Нижегородской области».

С целью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации, а также на официальной странице ВКонтакте «Экономика Чкаловск» на регулярной основе размещаются публикации по различным мероприятиям, в том числе о проведении обучающих программ, семинаров, направленных на развитие предпринимательства, конкурсам различного уровня для субъектов МСП.

В отчетном году была продолжена работа по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов и экспертизе действующих НПА прошедших ОРВ. По данному направлению в 2022 году была проведена оценка регулирующего воздействия по 9 нормативным правовым актам.

Информационный материал по вопросу проведения оценки регулирующего воздействия с целью вовлечения в процесс ОРВ предпринимателей и представителей деловых объединений размещен на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области (http://www.gorodchkalovsk.ru/ru/otsenka-reguliruyushchego-vozdejstviya/informatsiya-orv); создан раздел «Оценка регулирующего воздействия» (http://gorodchkalovsk.ru/ru/otsenka-reguliruyushchego-vozdejstviya):

Подготовлен доклад о развитии и результатах проведения ОРВ в городском округе город Чкаловск Нижегородской области за 2022 год и предоставлен в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области и размещается на сайтах Правительства Нижегородской области.

На основании Плана проведения экспертизы нормативных правовых актов городского округа город Чкаловск Нижегородской области в 2022 году, прошедших оценку регулирующего воздействия в 2016 – 2019 годах, разработчиком которых является администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 16.12.2021 №367-р, экспертиза проводилась по 3 НПА. По всем нормативным правовым актам получены положительные заключения.

Ежеквартально направлялись в Нижегородстат отчеты по форме ф.3-ярмарка.

Ежеквартально в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области предоставлялся отчет о перечне хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию нефтепродуктов через АЗС, а также данные по объемам реализации нефтепродуктов.

В пределах компетенции администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области ведет работу с подведомственными организациями Министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО:

- АО «Корпорация МСП»;

- АНО «Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области»;

- АНО «Центр инноваций социальной сферы Нижегородской области».

Ежеквартально проводились мониторинги реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области». Информация о реализации мероприятий программы представлялась в управление финансов администрации городского округа город Чкаловск.

Ежемесячно проводились мониторинги расходов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства в городском округе, которые также направлялись в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.

В сфере реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда: 

В целях реализации основных направлений государственной
политики в сфере управления охраной труда в городском округе город
Чкаловск, а также во исполнение Закона Нижегородской области от
03.02.2010 N 9-З "Об охране труда", Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2016 N 869:

- ежегодно проводится мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

- принято участие в работе комиссий по расследованию трех несчастных случаев на производстве с тяжелым или со смертельным исходом в организациях городского округа город Чкаловск;

- ежемесячно предоставляются оперативные данные о несчастных случаях на производстве групповых, с тяжелым или со смертельным исходом в организациях городского округа город Чкаловск в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области.

Реализованы мероприятия Плана по улучшению условий и охраны труда в организациях городского округа город Чкаловск Нижегородской области на 2022-2024 годы, в том числе:

- рассмотрение состояния условий и охраны труда у работодателей на заседании Межведомственной комиссии по охране труда городского округа город Чкаловск Нижегородской области;

- методическое обеспечение и координация непрерывного совершенствования корпоративных систем управления труда с учетом Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н;

- оказано содействие в организации проведения обучения по охране труда работников организаций (подведомственных организаций), в том числе руководителей, индивидуальных предпринимателей городского округа город Чкаловск и проверки знания ими требований охраны труда, всего прошли обучение 138 человек, в том числе по охране труда, внеплановой проверке знаний требований охраны труда, пожарно-техническому минимуму, организация работ на высоте, использование (применение) средств индивидуальной защиты;

- обеспечение подведомственных муниципальных организаций, организаций городского округа информацией об актуальных нормативных правовых актах по охране труда;

- оказание содействия разработке, внедрению и непрерывному совершенствованию систем управления охраной труда и профессиональными рисками в организациях и на предприятиях;

- доведение рекомендаций по системам управления охраной труда и профессиональными рисками, информации во исполнение поручений по Протоколам областной межведомственной комиссии по охране труда, рекомендаций областной межведомственной комиссии по охране труда до работодателей городского округа город Чкаловск;

- обеспечение актуализации материалов для раздела «Охрана труда» на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.gorodchkalovsk.ru, в том числе:

- анкетирование руководителей и специалистов организаций Нижегородской области, участвующих в решении вопросов охраны труда - руководителей (заместителей руководителя) организации, ответственных за мероприятия по охране труда, руководителей и специалистов службы охраны труда, работников кадровых служб, представителей первичных профсоюзных организаций - уполномоченных по охране труда, представителей организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда;

- конкурс на лучшие фотоработы по охране труда в рамках общественно-просветительской кампании «Здоровье. ответственность. труд»;

- Всероссийский рейтинг организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда;

- Всероссийский рейтинг организаций крупного бизнеса в области охраны труда;

- Всероссийского конкурса «Лучший специалист по охране труда»;

- Всероссийского конкурса «Лучшие цифровые решения по охране труда».

В течение года оказывалась методическая и консультационная помощь работникам служб охраны труда, работодателям организаций (предприятий), работникам организаций городского округа город Чкаловск по вопросам трудового законодательства, уведомительной регистрации коллективных договоров организаций.

Организовано и проведено заседание Межведомственной комиссии по охране труда городского округа город Чкаловск с участием представителей государственных (надзорных) органов и руководителей предприятий (организаций, учреждений), специалистов по охране труда организаций городского округа город Чкаловск Нижегородской области (более 60 участников заседания) по актуальным вопросам охраны труда, в том числе:

- о прохождении работниками организаций профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, а лицам, переболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19, углубленной диспансеризации в медицинских организациях Нижегородской области;

- организация и проведение периодических медицинских осмотров работников организаций;

- осуществление надзора за соблюдением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в организациях городского округа город Чкаловск за 2021 год;

- об организации государственного пожарного надзора, актуальные изменения в НПА с 01.03.2022;

- реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств социального страхования;

- актуальные вопросы использования в 2022 году части страховых взносов Фонда социального страхования Российской Федерации, направляемых на
финансирование предупредительных мер по снижению производственного
травматизма и профзаболеваемости;

- мониторинг показателей по охране труда организаций городского округа город Чкаловск;

- соблюдение законодательства об охране труда, обзор несчастных случаев на производстве и причины производственного травматизма;

- организация и проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и предприятиях на территории городского округа город Чкаловск;

- актуальные вопросы в сфере охраны труда в 2022 году;   

- рекомендации работодателям по охране труда на 2022 год.

Решение Межведомственной комиссии по охране труда городского округа город Чкаловск, протоколы заседаний областной межведомственной комиссии по охране труда, а также Рекомендации по охране труда работодателям Нижегородской области размещены на официальном Интернет-сайте Администрации городского округа город Чкаловск.

Осуществляется ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях, расположенных на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

В 2022 году проведена плановая проверка трех подведомственных муниципальных организаций, всего выявлено 51 нарушения, в том числе по вопросам - кадры и работа с персоналом, оплата и нормирование труда, социальное партнерство, охрана труда. Отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа город Чкаловск (Управлением образования и молодежной политики, управлением культуры, туризма, спорта и молодежной политики) проведены 5 плановых проверок подведомственных учреждений, всего выявлено 16 нарушений. Все нарушения устраняются.

Ежегодный план проведения плановых проверок подведомственных организаций городского округа город Чкаловск Нижегородской области на 2023 год утвержден постановлением администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 26.12.2022 № 259-р и размещен на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск по ссылкам: http://www.gorodchkalovsk.ru/ru/ekonomika/okhrana-truda, https://chkalovsk.52gov.ru/activity/7979/.

В 2022 году продолжается межведомственная работа по снижению уровня теневой занятости. Во исполнение Плана мероприятий, направленных на
снижение уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в
Нижегородской области на 2022-2024 годы, утвержденного на заседании
рабочей группы по вопросам соблюдения трудового законодательства в
части своевременной оплаты труда и занятости населения 29.12.2021 г. под
председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Д. В.
Мелик-Гусейнова:

- актуализирован состав Рабочей группы по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений, повышению собираемости страховых взносов на территории городского округа город Чкаловск;

- рабочей группой проводится информационно-разъяснительная работа по вопросам снижения уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений;

- организована работа телефонов «горячей линии» по выявлению хозяйствующих субъектов, использующих формы теневой занятости и нелегальные трудовые отношения - http://www.gorodchkalovsk.ru/ru/goryachaya-liniya-po-voprosam-tenevoj-zanyatosti-i-legalizatsii-trudovykh-otnoshenij;

- информационные материалы размещаются на официальном сайте администрации городского округа – в разделе «Теневая занятость и легализация трудовых отношений» - https://chkalovsk.52gov.ru/activity/10028/;

- в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области направляется информация о результатах деятельности по
реализации мер, направленных на снижение теневой занятости и легализации
трудовых отношений, в том числе:

- ежемесячно - мониторинг по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений городского округа город Чкаловск Нижегородской области;

- ежедекадно - информация о сверке данных, полученных в результате ведения индивидуального учета закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры в ходе реализации мер по снижению теневой занятости.

- ежеквартально – о реализации плана мероприятий, направленных на снижение теневой занятости в городском округе город Чкаловск Нижегородской области.

В течение года специалисты сектора принимали участие в заседании межведомственной комиссии по вопросам легализации налоговой базы, повышения уровня заработной платы, ликвидации задолженности по страховым взносам, налоговым и неналоговым платежам в бюджет городского округа город Чкаловск. Проведено три заседания межведомственной комиссии, на которые были приглашены работодатели, выплачивающие заработную плату ниже минимального размера труда, установленный федеральным законом РФ. Информация об итогах работы комиссии по повышению уровня заработной платы городского округа город Чкаловск ежеквартально направлялась в Министерство финансов Нижегородской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.

В сфере защити прав потребителей и торговли: 

Администрацией городского округа город Чкаловск Нижегородской области в целях информации о работе за 12 месяцев 2022 года по защите прав потребителей на территории округа поступило от граждан 20 обращения на сумму 164301 рублей. Все требования потребителей, предъявленные в претензиях, удовлетворены в добровольном порядке. Исковых заявлений в суд не подано, это значит, что проблема товаров с недостатками решается на уровне продавец-потребитель и соответственно покупатель не тратит время на посещение судебных инстанций.

Потребители обращались по вопросу защиты своих прав в основном по некачественной продаже электротоваров, автомобильной резины, мягкой мебели, предоставление коммунальных услуг, завышение цен на продукты питания в сетевых магазинах, а также продажа непродовольственного товара дистанционным способом (интернет-магазины).

Консультации потребителей по телефону «горячей линии» 8 (83160) 4-13-45 и 4-47-08 по вопросам защиты прав потребителей осуществляется постоянно.

Защита прав потребителей предусматривает традиционные формы работы, связанные с информированием и консультированием граждан, разъяснением актуальных аспектов законодательства о защите прав потребителей, оказанием практической помощи потребителям среди различных групп населения.

С 01.06.2020 года ведется разъяснительная работа по обязательной маркировке с предоставлением еженедельных отчетов в онлайн-режиме в соответствии с Постановлениями Правительства РФ (табачная продукция, шины, лекарственные препараты, молочная продукция, упакованная вода, обувные товары, духи и туалетная вода, фотокамеры и фотовспышки, автомобильные шины, товары легкой промышленности, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и отдельные виды слабоалкогольных напитков, биологические активные добавки (бад), антисептики).

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 11.06.2020 № 103 и распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), проводятся обследования действующих объектов торговли на соблюдение санитарно-эпидемических требований с предоставлением еженедельных отчетов в Министерство промышленности и торговли. За 2022 год (февраль, март, апрель) проверено: 186 объектов на наличие масочного режима на территории округа.

Проведение профилактических мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка, общественного питания, торговые объекты требований Указа Губернатора от 13.03.2020 № 13 «О режиме повышенной готовности».

С июля 2020 года по 31 декабря 2022 года еженедельно в онлайн-режиме предоставляется анализ ценовой ситуации по розничным ценам на территории городского округа город Чкаловск.

С февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года ежедневно предоставляется информация по товарным запасам на территории городского округа город Чкаловск.

Организованы и проведены десять заседаний Межведомственной комиссии в сфере потребительского рынка и услуг на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области, на основании предложений физических или юридических лиц вносились изменения и дополнения в Схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа город Чкаловск, выдано три разрешения на размещение нестационарных торговых объектов.  

В течении всего 2022 года осуществлялась организация торговли субъектами малого и среднего предпринимательства при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области, в том числе:

• ХIII межрегионального фестиваля подледного лова «Чкаловская рыбалка – 2022»;
• проводы русской зимы «Масленица»;
• «Дня Победы в Великой Отечественной войне 09.05.2022»;
• праздничных мероприятий в рамках Международного Дня защиты детей - фестиваль сладостей «ЛетуЧка»;
• мероприятий, посвященных Дню России;
• «День молодежи»;
• «Фестиваль скоростей «Русские крылья»;
• «76-й Всероссийский мотокросс памяти В. П. Чкалова»
• Проведение праздничных мероприятий на территории округа «День села».

Осуществляется ведение и актуализация реестров объектов стационарных предприятий розничной торговли и предприятия мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

Осуществляется ведение реестра кладбищ на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

Ежеквартально в Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области предоставляется следующая информация:

- о количестве объектов малых форматов торговли на территории городского округа;

- по фактической обеспеченности населения расчетной площадью торговых объектов в городском округе;

- информация о реализации государственной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2019 г. №109.

В Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области ежеквартально предоставляются отчеты по форме федерального статистического наблюдения:

- 1-ТОРГ(МО) Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания";

- "3-ярмарка «Сведения о числе торговых мест на ярмарках».

Специалистами сектора разрабатываются нормативные правовые акты администрации городского округа город Чкаловск в пределах своей компетенции.

На официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск в разделе «Экономика» своевременно размещены информационные материалы по различным направлениям деятельности сектора.